In dieser Norm werden die Verfahren zur Messung der End-to-end-Laufzeit von nationalen und grenzüberschreitenden Sendungen, Vorrang- und Nichtvorrangsendungen sowie Massensendungen beschrieben, die von den Postdienstbetreibern abgeholt, bearbeitet und verteilt werden. Sie beschreibt Verfahren, die eine repräsentative End-to-end-Stichprobe von adressierten Massensendungen verwenden. Als 'End-to- end' wird die Bearbeitung der Sendung bezeichnet, und zwar von dem Punkt, an dem die Sendung in das Abhol- /Annahmesystem unter der Verantwortung der Postbetreiber eingebracht wird, bis zum endgültigen Zustellpunkt unter der Verantwortung der Postbetreiber. Im Sinne dieser Norm können Massensendungen alle Arten von adressierten Massensendungen, Briefsendungen, Direktwerbesendungen, Zeitschriften und Zeitungen enthalten, sofern nicht anderweitig anders angegeben. Zu beachten ist, dass die unterschiedlichen Posttraditionen und Postkulturen in Europa keine Einführung eines einheitlichen europäischen Masssystems zulassen und dass die nationalen Systeme einen ausreichenden Spielraum haben sollten, den nationalen Bedürfnissen und Besonderheiten gerecht zu werden.